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****文件
采购项目名称：****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次）
采购项目编号：****英典磋商（服务）****-***
采购人：****县民政局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分****邀请*
第*部分供应商须知前附表*
第*部分供应商须知*
*、说明*
*.适用范围*
*.采购方式、合格的供应商*
*.投标费用*
*、****文件说明*
*.****文件的构成*
*.****文件、采购活动和成交结果的质疑*
*.****文件的修改*
*、响应文件的编制*
*.响应文件的语言及度量衡单位*
*.****响应报价及币种*
*.磋商保证金**
**.磋商有效期**
**.响应文件构成**
**.响应文件的编制要求**
*、响应文件的递交**
**.递送响应文件的地点、截止日期**
**.响应文件的撤回和修改**
*、****过程**
**.****过程**
*、****程序及方法**
**.磋商小组**
**.****工作程序**
**.评审办法**
*、确定成交供应商**
**.推荐并确定成交供应商**
**.成交通知**
*、授予合同**
**.签订合同**
*、****采购活动终止**
**.终止情形**
*、处罚**
**.处罚情形**
**、采购代理服务收费标准**
**、其他**
第*部分合同草案条款**
第*部分响应文件格式**
格式*：响应文件封面**
格式*：响应文件目录**
格式*：响应函**
格式*：最初报价*览表**
格式*：服务应答表**
格式*：法定代表人证明书**
格式*：法定代表人授权书**
格式*：供应商承诺函**
格式*：供应商诚信承诺书**
格式**：资格证明材料**
格式**：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明**
格式**：投标服务相关资料**
格式**：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明**
格式**：无重大违法记录声明**
格式**：磋商保证金证明格式**
格式**：供应商的类似业绩证明材料**
格式**：中小企业声明函**
格式**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项**
格式**：****最后报价表**
第*部分采购项目要求**
（*）响应要求**
*.响应说明**
*.商务要求**
（*）项目服务内容及要求**
第*部分****邀请
****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次）
****公告
| 项目概况****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次）的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*.项目基本情况
项目编号：****英典磋商（服务）****-***
项目名称：****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次）
采购方式：****
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：具体详见《****文件》
合同履行期限：具体详见《****文件》
本项目（否）接受联合体投标。
*.申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
*.*经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消响应资格。（提供“信用中国”“中国****网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消响应资格（提供承诺函）；
*.*为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函）；
*.*本次采购不接受联合体。
*.获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价：*
*.响应提交
截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
*.开启
时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：****开标室（西宁市城西区*达中心*号写字楼**楼*****室）
*.公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*.其他补充事宜
*、本公告在《中国采购与招标网》、《****省电子招标投标公共服务平台》、《********网》、《****项目信息网》同时发布；公告内容以********网发布的为准。
*、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台。
*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）；天谷*****-***-****。
*.凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县民政局
地址：香达东街**号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：西宁市城西区*达中心*号写字楼**楼*****室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
采购项目名称 |
****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次） |
| * |
采购项目编号 |
****英典磋商（服务）****-*** |
| * |
采购人 |
****县民政局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评分办法 |
综合评分法 |
| * |
采购预算额度 |
*******元 |
| * |
最高限价 |
*******元 |
| * |
采购要求 |
详见****文件第*部分采购项目要求 |
| ** |
供应商资格条件 |
*、《中华人民共和国****法》第**条的规定：*）具有独立承担民事责任的能力；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*）法律、行政法规规定的其他条件。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消响应资格。（提供“信用中国”“中国****网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，取消响应资格（提供承诺函）；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函）；*、本次采购不接受联合体。 |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金： 人民币大写：****元整 人民币小写：**,***.**收款单位：****开 户 行：****银行股份有限公司昆仑东路支行银行账号：**** **** **** ****缴费时间：供应商在提交响应文件截止期前，以银行到账时间为准。 |
| ** |
缴费方式 |
缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户（须提供开户许可证明）汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照****文件要求提交磋商保证金的，响应文件无效。 |
| ** |
磋商保证金退还 |
未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自****合同签订之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）。 |
| ** |
响应文件编制要求 |
*.供应商应按照****文件所提供的响应文件格式，分别填写****文件第*部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按****文件要求签字、加盖公章。*.上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。 |
| ** |
响应文件的加密 |
上传电子响应文件加密要求按政采云平台操作要求加密提交。 |
| ** |
递交响应文件方式 |
线上递交，不接受供应商以邮寄、电报、电话、传真等形式的响应文件 |
| ** |
提交响应文件截止时间 |
****年*月*日**点**分（北京时间） |
| ** |
响应文件开启时间 |
****年*月*日**点**分（北京时间） |
| ** |
提交响应文件地点 |
请登录政采云投标客户端投标 |
| ** |
答疑澄清方式 |
应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内答疑澄清无果的，视同放弃答疑。 |
| ** |
代理服务费收取 |
收取对象：成交供应商收费标准：成交供应商领取成交通知书时*次性向采购代理机构支付*****元整。 |
| ** |
合同签订有效期 |
自成交通知书发出之日起**日内与采购人签订合同。 |
| ** |
****合同备案 |
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存*份原件备案。 |
| ** |
磋商有效期 |
本次磋商有效期为开标之日起**个日历日。 |
| ** |
其他事项 |
*、本项目****公告将在《中国采购与招标网》、《********网》、《****省电子招标投标公共服务平台》及《****项目信息网》同时发布；公告内容以********网发布的为准。*、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台。*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）；天谷** ***-***-****。 |
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.*本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本****文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的供应商
*.*本次采购采取****方式。
*.*合格的供应商：
（*）符合《中华人民共和国****法》第**条条件，并提供下列材料：
&**;*&**;供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
&**;*&**;财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
&**;*&**;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
&**;*&**;参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
&**;*&**;具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消响应资格。（提供“信用中国”“中国****网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，取消响应资格（提供承诺函）；
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函）；
*.本次采购不接受联合体。
*.投标费用
供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。
*、****文件说明
*.****文件的构成
*.*****文件包括：
（*）****邀请
（*）供应商须知前附表
（*）供应商须知
（*）合同草案条款
（*）响应文件格式
（*）采购项目要求
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*供应商应认真阅读****文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按****文件要求提交全部资料，或者对****文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝（视为无效响应文件）。
*.****文件、采购活动和成交结果的质疑
参加****的供应商认为****文件、采购活动和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后*个工作日内予以答复。
质疑时效期间的计算：
（*）对可以质疑的****文件提出质疑的，为收到****文件之日或****文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为采购程序各环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。
*.****文件的修改
*.*在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对****文件进行必要的修改或者澄清。
*.*采购代理机构对已发出****文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在****文件要求提交首次响应文件截止时间*日前，在中国采购与招标网、********网、****省电子招标投标公共服务平台及****项目信息网上发布公告；不足*日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为****文件的组成部分。
*.*在提交响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在****文件要求提交响应文件的截止时间*日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了****文件的供应商，同时在发布本次****公告的网站发布变更公告。
*、响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此****发生的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*除****文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。
*.****响应报价及币种
*.*****响应报价必须包括：服务费、运营所需支出费、采购代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。
*.*供应商应根据****文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
*.*投标币种是人民币。
*.磋商保证金
*.*供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容*并提供。交纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中未成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出*个工作日内退还。
*.*供应商应在提交响应文件截止期前将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。
*.*磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。
*.*未按****文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件将被拒绝。
*.*未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自****合同签订之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）。
*.*有下列情形之*的，磋商保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
**.磋商有效期
本次磋商有效期为开标之日起**个日历日。
**.响应文件构成
**.*供应商应提交相关证明材料，作为其参加****和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式见****文件第*部分）：
（*）响应文件封面
（*）响应文件目录
（*）响应函
（*）最初报价*览表
（*）服务应答表
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）供应商承诺函
（*）供应商诚信承诺书
（**）资格证明材料
（**）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
（**）投标服务相关资料
（**）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明
（**）无重大违法记录声明
（**）磋商保证金证明
（**）供应商的类似业绩证明材料
（**）中小企业声明函
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项
注：供应商的法定代表人或委托代理人必须按****文件要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。
**.响应文件的编制要求
**.*供应商应按照****文件所提供的响应文件格式，分别填写****文件第*部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按****文件要求签字、加盖公章。
**.*供应商上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。
**.*响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商的法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。
*、响应文件的递交
**.递送响应文件的地点、截止日期
**.*所有响应文件都必须按****文件规定的提交响应文件截止时间之前上传至政采云平台。
**.*采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后上传的响应文件。
**.*采购人和采购代理机构可以按照第*条规定，通过修改****文件自行决定酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**.响应文件的撤回和修改
**.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*、****过程
**.****过程
**.*采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织****活动。
**.*****工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
**.*答疑：本项目的磋商小组对供应商的响应文件进行评审，并根据评审情况确定答疑时间，供应商应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内未按时答疑的，视同放弃答疑。
*、****程序及方法
**.磋商小组
**.*采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从****专家库中抽取，其成员由具有*定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等*人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。****评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取选择性方式确定磋商小组专家。
参与****文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评审。采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的****项目的评审。
**.*磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：
（*）审查响应文件是否符合****文件要求，并作出评价；
（*）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；
（*）推荐预成交候选供应商；
（*）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。
**.*磋商小组应遵守并履行下列义务：
（*）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（*）按照****文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；
（*）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密；
（*）参与评审报告的起草；
（*）解答供应商及有关方面的质疑；
（*）配合进行质疑投诉处理工作。
**.*磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。
**.****工作程序
**.*在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行初步审查工作，负责审议所有响应文件。
**.*初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应****文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
**.*.*实质性偏离是指响应文件未能实质性响应****文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之*的，按无效响应文件处理。
（*）不符合第*.*款“合格的供应商”之规定的；
（*）未按****文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的；
（*）未按第**.*款（*）-（**）要求提供相关资料的；
（*）响应文件内容没有按****文件要求编制签字盖章的；
（*）响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的；
（*）服务期不能满足****文件要求的；
（*）磋商有效期不能满足****文件要求的；
（*）供应商提供的服务内容、标准明显不符合采购项目要求的；
（*）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；
（**）****响应报价不满足****文件规定的；
（**）磋商小组认为应按无效响应文件处理的其他情况；
（**）法律、法规规定的其他情形。
**.*.*非实质性偏离是指响应文件实质性响应****文件，但在部分可允许范围内存在*些不规则、不*致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（*）响应文件文字表述的内容含义不明确；
（*）同类问题表述不*致；
（*）有明显文字和计算错误；
（*）提供的技术信息和数据资料不完整；
（*）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
响应文件有上述情形之*的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照****文件的要求对现有的响应资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。
**.*采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过初步审查的供应商分别进行磋商。
**.*.*磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。磋商小组经采购人代表确认后，可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商，变动通知为本次磋商文件的有效组成部分。
**.*.*磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的*部分。
供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
**.*.*磋商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，磋商小组应要求供应商进行最后报价。
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组按照****文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商。若得分相同时，按****响应报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.*在磋商过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
**.评审办法
**.*依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、财政部《********采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。
**.*评审标准和分值分配：
注：因本项目施行固定价采购，故价格不列为评审因素。
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
技术水平（**分） |
（*）服务目标及整体实施方案：服务目标及整体实施方案合理性、条理性、可行性、完善性、针对性全面的，得**分；方案合理性、条理性、可行性、完善性、针对性欠缺的，得*分；仅简单提供方案的，得*分；未提供或其他情况的，不得分。（*）人员配置：项目组织机构健全，团队主要成员配备合理、职责分工明确，完全满足本项目需求的，得*分；基本能够满足本项目需求的，得*分；满足本项目需求方面不全面、有待完善的，得*分；未提供的不得分。（*）服务质量保证措施方案：服务质量保证措施方案需内容全面，服务质量目标明确，编制措施明确具体，切实可行。方案内容全面清晰，具有很强的科学性、合理性和针对性的，得**分；方案内容较为全面，具有较强科学性、合理性和针对性的，得*分；方案内容*般，具有*定的科学性、合理性和针对性的，得*分；方案不够全面清晰、有待完善的得*分；不提供不得分。（*）服务人员培训方案：服务人员培训方案全面的，得*分；服务人员培训方案欠缺的，得*分；仅简单提供服务人员培训方案的，得*分；未提供或其他情况的，不得分。（*）服务设备的配备及维保使用方案：服务设备的配备及维保使用方案全面合理的，得**分；服务设备的配备及维保使用方案欠缺的，得*分；仅简单提供服务设备的配备及维保使用方案的，得*分；未提供或其他情况的，不得分。（*）管理制度方案：针对投标供应商提供的团队管理制度、财务管理制度、食堂管理制度、卫生管理制度、养老院管理制度、日常工作规范、人员安排等管理方案进行评审。方案非常详细、完善、合理，可行性非常强，能完全满足项目项目要求的，得**分；方案较详细、完善、合理，可行性强，能基本满足项目要求的，得**分；方案*般详细、完善、合理，可行性*般，能满足项目大部分要求，得*分；方案不够详细、完善、合理，可行性差，能满足项目部分要求，得*分；其它情况或未提供不得分。（*）安全措施：针对本项目的实际情况，提供相应的安全预、防范措施。安全措施完整、科学且操作性强、完全保障安全的，得**分；安全措施基本完整、科学且操作性强、能够保障安全的，得*分；安全措施基本完整但可操作性*般、基本保障安全的，得 *分；安全措施混乱、提供不齐全且无法确定是否保证人员安全的，得*分，未提供不得分。（*）应急处理措施方案：针对本项目实际情况，提供相应的应急预案，综合评价。应急预案及涵盖内容完整、操作性强，完全满足采购需求的，得**分；应急预案完整，涵盖内容基本完整、操作性强、基本满足采购需求的，得*分；预案完整、操作性*般、基本保障应急突发事件的，得*分；提供的相关方案措施不完整的，得*分；未提供不得分。（*）服务档案方面：服务档案全面的，得*分；服务档案欠缺的，得*分；仅简单提供服务档案，得*分；未提供或其他情况的，不得分。 |
| * |
履约能力（*分） |
类似业绩情况：提供****年以来类似业绩证明材料（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页的扫描（或复印）件），每提供*项得*分，满分*分；不提供不得分。 |
*、确定成交供应商
**.推荐并确定成交供应商
**.*磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商，并由采购人按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告推荐的预成交候选供应商名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可重新开展****活动。
**.成交通知
**.*采购代理机构自成交供应商确定之日起*个工作日内发出《成交通知书》，并在中国采购与招标网、********网、****省电子招标投标公共服务平台及****项目信息网上公告成交结果。
**.*《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等效力，《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起**日内，签订采购合同，送采购代理机构审核并备案。
**.*成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或重新组织采购活动。
**.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*****文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。
**.*采购合同签订之日起*个工作日内，由采购代理机构将采购合同在********网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*、****采购活动终止
**.终止情形
**.*出现下列情形之*的，采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。
*、处罚
**.处罚情形
成交供应商有下列情形之*的，成交无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：
**.*提供虚假材料谋取成交结果的。
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有恶意串通等不正当竞争行为的。
**.*成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
**.*未按照采购、响应文件确定的事项签订采购合同的。
**.*将采购合同转包的。
**.*提供不符合要求的服务的。
**.*擅自变更、中止或者终止****合同的。
**.*成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。
**.**法律、法规规定的其他情形。
**.采购代理服务收费标准
成交供应商领取成交通知书时*次性向采购代理机构支付*****元整。采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按****文件的规定向采购代理机构交纳代理服务费，并在响应文件中提供代理服务费承诺书，否则，视为实质性不响应****文件。
**、其他
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法实施条例》及《********采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。
第*部分合同草案条款
（本合同为参考范本，具体以甲乙双方签订合同为准）
****省****项目合同书
采购项目名称：****年政府购买****县暖阳养老院委托管理服务项目（第*次）
采购项目编号：****英典磋商（服务）****-***
采购合同编号：****-****-***
合同金额（人民币）：
采购人（甲方）：（盖章）
成交供应商（乙方）：（盖章）
采购日期：
采购人（以下简称甲方）：
供应商（以下简称乙方）：
甲、乙双方根据年月日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）的****文件要求和采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双方协商*致，签订本合同协议书。
*、签订本****合同的依据
本****合同所附下列文件是构成本****合同不可分割的部分：
*、****文件；
*、****文件的更正、变更公告；
*、成交供应商提交的响应文件；
*、****文件中规定的****合同通用条款；
*、****最后报价表；
*、其他相关承诺；
*、成交通知书。
*、合同标的及金额
根据上述****合同文件要求，本****合同的总金额为：
人民币（大写）：
人民币（小写）：
本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费、运营所需支出费、采购代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。
*、服务项目内容概述
乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务：
*.
*.
*.
*、提供的服务项目必须符合服务标准（规范）或者有关要求：（项目标准、数量要求、质量标准、完成时间节点）
*、
*、
*、
*、
*、资金拨付
*、乙方按合同要求完成相应服务，经甲方确认后向乙方支付服务总价款：（大写）。
*、拨付方式
甲方根据服务项目实施进展情况，采用以下支付方式向乙方拨付服务价款：
按每月支付*次，支付费用按每月约定服务内容完成量支付。
*.合同期限与终止
*.合同期限月，自年月日起至年月日止。
*.合同的终止
（*）合同期满，双方未续签的；
（*）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
（*）发生政策或服务对象变化等不可抗力因素导致合同无法正常履行的；
（*）发现乙方已不符合服务基本规范（试行）的标准和要求及规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
*、项目绩效评估
乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程督导和检查，并在年底组织财政、审计等部门相关人员进行项目绩效评价。
*、双方权利义务
（*）甲方权利义务
*、甲方负责在协议签订前确定购买项目的实施标准或规范。
*、按期了解掌握项目进度及资金使用情况，进行必要的监督检查。
*、组织第*方对乙方实施项目情况进行评估。
*、按约定拨付资金。
（*）乙方权利义务
*、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。
*、乙方应按时、按标准完成项目任务。
*、不得再委托或转包标的所确定的服务项目。
*、应按要求按期如实报告项目进展情况。
*、乙方未能按期完成约定服务内容，应将相应款项返还甲方。
*、违约责任
（*）违约行为：
除不可抗力外，甲方无故终止项目、不按期委托评估项目、不按约定付款、不能按约定结算等故意违反约定的行为视为违约；
除不可抗力外，乙方未按约定完成目标任务、不能达到约定标准（规范）、有意拖延项目实施或者在实施项目过程中存虚假欺骗等行为视为违约；
（*）违约责任：按项目总价款的*%的金额设立违约金。
在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。甲乙双方违约的，各方应进行平等协商。协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
乙方违约的，甲方有权采取单方面终止合同、取消乙方承接主体资格、追回拨款的本金和利息、要求赔偿违约金。
*、其他约定：本项目为固定价采购，人数为测算人数，若在实际服务过程中有人员增减，则按实际服务人数、服务类别、服务时间及相应国家标准核算。
**、本合同*式*份，甲方、乙方、财政、采购代理结构各执*份，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。本合同未尽事宜，可以另行制定补充条款，补充条款与正文具有同等法律效力。
补充条款双方约定以下补充条款：补充条款双方约定以下补充条款：
附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）
**、其它：
本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：
项目负责人：开户银行：
联系电话：账号：
联系电话：
签约时间：年月日
采购代理机构：****
负责人或经办人：联系电话：****-*******
合同备案时间：年月日
第*部分响应文件格式
供应商应严格按照本格式要求编制响应文件并编制相应页码。
格式*：响应文件封面
****省****项目
响应文件
采购项目名称：
采购项目编号：
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式*：响应文件目录
（*）响应文件封面……………………………………………………所在页码
（*）响应文件目录……………………………………………………所在页码
（*）响应函……………………………………………………………所在页码
（*）最初报价*览表…………………………………………………所在页码
（*）服务应答表………………………………………………………所在页码
（*）法定代表人证明书………………………………………………所在页码
（*）法定代表人授权书………………………………………………所在页码
（*）供应商承诺函……………………………………………………所在页码
（*）供应商诚信承诺书………………………………………………所在页码
（**）资格证明材料……………………………………………………所在页码
（**）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码
（**）投标服务相关资料………………………………………………所在页码
（**）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明…………所在页码
（**）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码
（**）磋商保证金证明…………………………………………………所在页码
（**）供应商的类似业绩证明材料……………………………………所在页码
（**）中小企业声明函…………………………………………………所在页码
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码
格式*：响应函
响应函
致：****
我们收到采购项目名称（采购项目编号）****文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方已详阅****文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。
*.磋商有效期自提交响应文件之日起天内有效。如果我方在磋商有效期成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。
*.我方同意按照贵方要求提供与****有关的*切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。
*.与本****有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：_______________邮编：______________
电话：_______________传真：______________
法定代表人姓名：___________职务：____________
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式*：最初报价*览表
最初报价*览表
供应商名称：
采购项目编号：单位：人民币(元)
| 项目名称 |
最 初 报 价 |
服务期 |
备注 |
|
大写： |
|
|
|
小写： |
|
|
| 优惠承诺及其他： |
注：*.填写此表时不得改变表格形式。
*.****响应报价必须包括：服务费、运营所需支出费、采购代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。
*.“服务期”是指供应商能够提供服务的具体期限。
*.****响应最初报价不能有*个或*个以上的报价方案。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式*：服务应答表
服务应答表
供应商名称：
采购项目编号：
| 序号 |
磋商文件需求 |
响应文件响应内容 |
| 序号 |
项目服务内容及要求 |
响应项目服务内容及要求 |
备注 |
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
注：*.磋商供应商必须把磋商项目“服务内容及要求”中的全部服务内容事项列入此表。
*．按照磋商项目“服务内容及要求”中服务要求的顺序对应填写。
*．磋商供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其响应或成交资格。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式*：法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：****
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：年龄：民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第*代身份证双面扫描（或复印）件
供应商：（公章）
年月日
格式*：法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：****
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理
项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人联系电话：______________________
被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：
职务：职务：
附被授权人第*代身份证双面扫描（或复印）件
供应商：（公章）
年月日
格式*：供应商承诺函
供应商承诺函
致：****
关于贵方年月日(采购项目名称)采购项目，本签字人愿意参加本次****，提供采购项目要求中要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：
*.完全理解和接受****文件的*切规定和要求；
*.若成交，我方将按照****文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量问题，我方*定尽快纠正，并承担相应的经济责任；
*.在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按****文件之规定给予处罚，我方完全接受。
*.若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式*：供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：****
为了诚实、客观、有序地参与****省****活动，愿就以下内容作出承诺：
*、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加****活动。
*、参加采购代理机构组织的****活动时，严格按照****文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。
*、尊重参与****活动各相关方的合法行为，接受****活动依法形成的意见、结果。
*、依法参加****活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“*无”产品、以次充好。
*、积极推动****活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加****活动。
*、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国****法》和《****法实施条例》中对供应商的相关处理。
本承诺是采购项目响应文件的组成部分。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式**：资格证明材料
资格证明材料
资格证明材料包括：
（*）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证（*证）合*统*社会代码证；
（*）****文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；
（*）供应商简介及获得相关证书证明文件；
（*）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。
格式**：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
按照****文件第*.*款（*）中第&**;*&**;条规定提供以下相关材料。
*、供应商是法人的，提供****年度或****年度经审计的财务状况报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明；供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明。
*、提供近半年内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
格式**：投标服务相关资料
投标服务相关资料
格式自拟
格式**：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
为保证本项目合同的顺利履行，投标供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关人员的职称证书或用工合同等证明材料。
格式**：无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
采购项目名称：
采购项目编号：
致：****
（供应商名称）郑重声明，我方参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国****法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
（附“信用中国”“中国****网”网站查询截图，时间为投标截止时间前**天内）
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式**：磋商保证金证明格式
磋商保证金证明
致：****
我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。
附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。
户名：
开户银行：
开户帐号：
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
格式**：供应商的类似业绩证明材料
供应商的类似业绩证明材料
提供****年以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在服务类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页的扫描（或复印）件。
格式**：中小企业声明函
中小企业声明函
致：****
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为___*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
格式**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商在参加本项目中根据****文件的要求认为需要说明的事项，但不做为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）
格式**：****最后报价表
****最后报价表
供应商名称：
采购项目编号：单位：元
| 采购项目名称 |
最初报价 |
调整因素 |
最终报价 |
|
|
|
|
| 最终确定的质量保证及售后服务承诺（优惠条件） |
注：此表不需装订在响应文件中，在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商填写（政采云平台相应表格与本表不*致的按政采云平台格式填写）。
第*部分采购项目要求
（*）响应要求
*.响应说明
*.*本项目服务内容及要求中所有服务不能拆分或少报，必须作为*个整体进行响应。否则，响应无效。
*.*****响应报价必须包括：服务费、运营所需支出费、采购代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。若****响应报价不能完全包括上述内容，该响应文件将被认为非实质性响应。
*.*本次采购所投服务必须符合国家的强制性标准。
*.商务要求
*.*.服务期：****。
*.*.服务地点：****县民政局指定地点。
*.*.付款方式：按合同规定执行。
（*）项目服务内容及要求
*.服务内容
****县暖阳养老院人员、服务、质量、安全、经营等管理服务。
*.服务对象
需要对****县暖阳养老院进行运营管理，目前测算人数为**人，其中（特困人员**人，年补贴标准为*****元，城镇特困*人，取暖补贴****元/年，农村特困**人，取暖补贴***元/年，**人为重度，护理标准为重度***元/月，**人为中度，护理标准为中度***元/月），*人为城乡低保户，其中（农村低保*人，年补贴标准为****元，取暖补贴***元/年，城镇低保*人，年补贴标准为****元，城镇低保*人，取暖补贴****元/年，*人为重度，护理补贴标准为***元/月），预算资金总额为*******元。
*.服务要求
*、人员管理。
（*）优质服务：养老院工作人员应视供养人员如同自己的亲人，倡导尊老爱幼，态度和蔼，体贴入微，不歧视他们，全心全意为他们服务。
（*）优良秩序：养老院工作人员应根据自己的工作职责和程序先后缓急有条不紊地展开工作，要求坚守岗位，严肃工作纪律，提高工作效率，创造工作秩序井然的工作局面。
（*）优美环境：养老院工作人员需要负责室内外卫生，要求随脏随打扫，垃圾池定时清理；室外要求责任区无臭味、无杂草、无碎石，*季有花，绿树成荫。
（*）院务管理委员会：养老院应建立院务管理委员会，其中院民人数要达到**%以上。管委会成员参与院内的日常管理工作及院内生产、生活、财物等方面的重大决策，负责实施民主监督。
（*）财务管理：养老院的财务包括养老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门拨款，均应纳入院里统*账户进行管理。同时，院里的*切开支，实行院里法人代表*支笔审批制度，所有开支均需报院长审批。
（*）物资管理：养老院的物资包括厨房的炊具和公用物品必须指定专人负责，建立保管，使用账册，进出物品的登记制度，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
*、服务管理。
（*）住宿服务：养老院提供舒适、安全、卫生的住宿条件，房间设施齐全，包括床、床垫、被子、枕头、衣柜、桌椅等。
（*）餐饮服务：养老院根据老年人的营养需求和口味偏好提供餐饮，包括早餐、午餐、晚餐和下午茶，由专业厨师和服务人员负责。
（*）卫生清洁服务：养老院保持老年人的生活环境整洁卫生，每天对房间、卫生间、公共区域等进行清洁消毒，并定期更换床上用品、毛巾等。
（*）衣物洗涤服务：养老院提供及时的衣物洗涤服务，保持老年人衣物整洁干净，包括洗涤、烘干、熨烫等。
（*）生活护理服务：养老院为老年人提供日常生活护理，如喂饭、洗脸、洗手、擦身等，协助老年人进行体育锻炼、康复训练，并为失能老人提供专业的护理服务。
（*）医疗保健服务：养老院提供的医疗保健服务包括日常检查、疾病治疗、康复训练等，定期为老年人进行身体检查，如血压、血糖、心电图等方面的检测。
（*）全自理服务：养老院为老年人建立档案，每天*次测量血压和体温并记录，提醒老年人吃药，提供健身、游戏等活动，为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。
（*）半自理服务：养老院为老年人建立档案，每天*次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供健身、打牌等活动，帮助他们健身以恢复肢体功能。
（*）完全不自理服务：养老院为老年人建立档案，每天*次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天至少*次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等，提供防褥疮床垫，每月擦洗*次身体。
（**）其他服务：养老院还可能提供心理支持、社交活动、保健指导、安全保障、应急救助等服务。
*、质量管理
（*）个人生活照料服务。为入住的老人提供持续性照顾，确保他们享有舒适、清洁、安全的日常生活。这包括个人清洁卫生、穿衣、修饰、饮食、如厕等方面的护理。
（*）护理服务。满足老人的健康和医疗照护需求。护理服务管理应根据老人的整体评估结果实行分类管理，并根据健康问题开展相应的护理服务。服务范围包括老年基础护理、老年专科疾病护理、老年心理护理等。
（*）健康管理、健康教育、感染控制等工作。
*、安全管理
（*）卫生管理。保持食堂、寝室的清洁消毒，加强院民卫生知识宣传，督促养成良好的卫生习惯，预防疾病传播。
（*）食品安全管理。确保食物采购的质量安全，合理储存避免交叉污染，严格防止食物中毒，注意个人卫生和公共餐具的清洗消毒。
（*）安全隐患排查。对电器、电路进行全面安全检修，防止电线老化，确保消防设施不过期，及时清理易燃物品，防止火灾。
（*）安全知识教育。组织院民学习夏季（或其他季节）安全知识，增强安全防范意识，教育内容包括防火、防雷、防中暑、防溺水、防触电、防食物中毒等。院民安全管理。落实值班、巡夜、查房制度，加强工作人员培训，实行**小时专人值班制度，做好人员进出登记，及时处理紧急情况。
（*）消防安全。建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患，加强易燃、易爆物资的管理，定期组织电器产品及其线路、管路的维护养护和检测。预防特定事故。如淹亡、触电、雷击事故，制定相应预防措施，如禁止在宿舍内使用酒精炉、在床上抽烟等。
（*）预防偷盗事件。建立视频监控系统，实行**小时巡查，提高值班人员和院民的警惕性，防止失窃。
（*）特殊人群的关注。如智残或患有老年痴呆的供养老人，应采取额外的安全措施，如佩戴身份卡片等，防止他们走失。
*、经营管理
（*）工作人员规章制度。包括着装、言行、工作态度、对待老人的方式、住宿和外出规定、公共财物保护、准时上班等。
（*）护理员岗位职责。包括护理态度、护理流程、对待老人的方式、工作纪律、个人卫生、公共关系处理、公共财物保护等。
（*）卫生保健管理制度。包括卫生责任制、居住环境维护、个人卫生习惯、垃圾处理、食堂卫生、定期体检等。
（*）组织结构和团队建设。包括机构设置和人员配置、员工招聘和培训、中层及基层人员的招聘和培训计划等。
（*）工资和奖励管理制度。包括工作人员的目标管理制度、岗位责任制度、工资构成（基本工资和奖励）、工作表现与奖惩等。
（*）接管方案。针对养老院承包经营权的接管，包括各岗位工作职责的确立、**小时值班制度等。
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