磋商文件
采购项目编号：****圣泽竞磋（服务）****-***
采购项目名称：****县固定资产清查评估项目
采购人：****县财政局
采购代理机构：****
****年**月
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目录
第*部分投标邀请
第*部分供应商须知前附表
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.采购方式、合格的供应商
*.磋商费用
*、磋商文件说明
*.磋商文件的构成
*.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑
*.磋商文件的澄清、修改
*、响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.磋商保证金
*.磋商有效期
**.响应文件构成
**.响应文件编印和签署
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.提交响应文件截止时间、地点
*、磋商过程
**.磋商过程
*、磋商程序及方法
**.磋商小组
**.磋商程序
**.评审办法
*、确定成交供应商
**.推荐并确定成交供应商
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**.成交通知
*、授予合同
**.签订合同
*、磋商活动终止
**.终止情形
*、处罚
**.处罚情形
**、其他
第*部分采购项目合同书
第*部分响应文件格式
附件*：响应文件封面
附件*：磋商函
附件*.*：投标报价*览表
附件*：法定代表人证明书
附件*：法定代表人授权书
附件*：供应商承诺函
附件*：供应商诚信承诺书
附件*：资格证明材料
附件*：财务状况证明
附件**：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
附件**：无重大违法记录声明
附件**：磋商保证金
附件**：中小企业声明函
附件**：残疾人福利性单位声明函
附件**：监狱企业证明材料
附件**：供应商最后报价表
第*部分采购项目要求
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第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受****县
财政局（以下均简称“采购人”）委托，拟对“****县固定资产清查评估项目”
进行国内****采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
| 采购项目编号 |
****圣泽竞磋（服务）****-*** |
| 采购项目名称 |
****县固定资产清查评估项目 |
| 采购方式 |
**** |
| 采购预算额度 |
****元 |
| 项目分包个数 |
无 |
| 各包要求 |
磋商内容：****县固定资产清查评估项目，具体内容详见《磋商文件》 |
| 各包供应商资格条件 |
*、符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：（*）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*、本项目不接受联合体方式进行投标；*、供应商须具备会计师事务所执业证书。并在人员、资金、设备等方面具备相应的能力。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 获取磋商文件时间 |
****年**月**日至**月**日 |
| 获取磋商文件 |
供应商登录政采云平台（*****://***.******.**/）在线申请 |
| 方式 |
获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 磋商文件售价 |
/ |
| 获取磋商文件地点 |
政采云平台（*****://***.******.**/） |
| 提交响应文件截止时间 |
****年**月**日上午**：**（北京时间） |
| 响应文件开启时间 |
****年**月**日上午**：**（北京时间） |
| 提交响应文件地点 |
政采云平台（*****://***.******.**/） |
| 采购人及联系人电话 |
采购人：****县财政局联系人：****联系电话：****-*******联系地址：****县 |
| 采购代理机构及联系人电话 |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：****-*******联系地址：西宁市城西区安泰大厦东座**楼 |
| 采购代理机构开户银行 |
****银行股份有限公司文成路支行 |
| 收款人 |
**** |
| 银行账号 |
**************** |
| 其他事项 |
*.公告发布网站：《********网》、《****省电子招标投标公共服务平台》，公告内容以《********网》发布的为准。*.本次采购采用线上提交电子响应文件的方式进行，电子响应文件须在提交响应文件截止时间前上传。*.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云平台点击右侧咨询小采或拨打政采云服务热线*****。 |
****
****年**月**日
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第*部分供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
内容 |
| * |
采购项目编号 |
****圣泽竞磋（服务）****-*** |
| * |
采购项目名称 |
****县固定资产清查评估项目 |
| * |
采购人 |
****县财政局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评分办法 |
综合评分法 |
| * |
采购预算额度 |
****元 |
| * |
项目分包个数 |
无 |
| * |
采购要求 |
详见磋商文件第*部分 |
| ** |
供应商资格条件 |
详见第*部分投标邀请中“各包供应商资格条件”的规定 |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金金额：（大写）：****元整；（小写）：*****.**元；收款单位：****开户行：西宁农商银行西川南路支行银行账号：*****************缴费时间：提交响应文件截止时间前，以银行到账时间为准。 |
| ** |
缴费方式 |
缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。 |
| ** |
磋商保证金退还 |
未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后*个工作日内退还。 |
| ** |
递交响应文件方式 |
政采云平台提交 |
| ** |
提交响应文件截止时间 |
****年**月**日上午**：**（北京时间） |
| ** |
响应文件开启时间 |
****年**月**日上午**：**（北京时间） |
| ** |
提交响应文件地点 |
政采云平台（*****://***.******.**/） |
| ** |
答疑澄清方式 |
线上答疑 |
| ** |
代理服务费收取 |
收取对象：成交供应商收费金额：*****.**元收款单位：****开户行：****银行股份有限公司文成路支行银行账号：****************开户行行号：************ |
| ** |
合同签订有效期 |
自成交通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同 |
| ** |
****合同备案 |
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存*份原件备案。 |
| ** |
磋商有效期 |
磋商有效期为自磋商开始之日起**个日历日 |
| ** |
其他事项 |
注：成交供应商在领取中标通知书的同时递交纸质版投标文件*正*副 |
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第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的供应商
*.*本次采购采取****方式。
*.*合格的供应商：详见第*部分投标邀请中“各包供应商资格条件”的规
定
*.磋商费用
供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对供应商发生
的费用不承担任何责任。
*、磋商文件说明
*.磋商文件的构成
*.*磋商文件包括：
（*）投标邀请
（*）供应商须知前附表
（*）供应商须知
（*）采购项目合同书
（*）响应文件格式（相关附件）
（*）采购项目要求
（*）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。
如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应
的，将视为无效响应。
*.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑
供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真
等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法
获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，
应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。供应
商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人或采购代
理机构在收到书面质疑函后*个工作日内作出答复。
参与采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理
机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购
代理机构应按照规定填写《****省****投标人质疑处理情况表》，并在**
日内报同级****监督管理部门备案。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文
件公告期限届满之日；
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（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
*.磋商文件的澄清、修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件
进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清
或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件
截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，
采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长
提交响应文件截止时间和开启时间，并将变更公告发布在********网上。
*、响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所
有来往函电均应使用简体中文。
*.*除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国
家法定计量单位。
*.*附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资
料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。
*.磋商保证金
*.*供应商须在磋商文件开启时间前缴纳磋商保证金；未成交供应商的磋商
保证金在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购
合同签订后*个工作日内退还。
*.*磋商保证金由供应商以转款方式直接缴入“****圣泽工程项目管理有限
公司”保证金专用帐户。
*.*有下列情形之*的，磋商保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签
订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
*.磋商有效期
磋商有效期为自磋商开始之日起**个日历日
**.响应文件构成
**.*供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合
同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第*部分内容）：
（*）响应文件封面
（*）磋商函
（*）投标报价*览表及分项报价表
（*）法定代表人证明书
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（*）法定代表人授权书
（*）供应商承诺函
（*）供应商诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况证明
（**）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
（**）无重大违法记录声明
（**）磋商保证金
（**）中小企业声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）监狱企业证明材料
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项
注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理
人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须
按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。
**.响应文件编印和签署
**.*供应商须提交*份电子响应文件，并由供应商的法定代表人或委托代
理人按磋商文件要求签字、盖章后扫描上传。
**.*响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应
商法定代表人或其委托代理人签字和盖章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
/
**.提交响应文件截止时间、地点
**.*响应文件提交的截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。
**.*采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文
件。
*、磋商过程
**.磋商过程
**.*采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活
动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。
**.*磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为
准。
**.*磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关
方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
**.*磋商过程有专人记录，并存档备查。
*、磋商程序及方法
**.磋商小组
**.*采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具
有*定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等*人以上单数组成。
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附件*：财务状况证明
财务状况证明
按照磋商文件“第*部分投标邀请”各包供应商资格要求*、中第（*）
条规定提供以下相关材料：
*、供应商是法人的，提供基本开户银行近*个月内出具的资信证明（同时
提供基本存款账户信息）或****年度或****年度经第*方审计的财务状况报告
（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表
和财务（会计）报表附注，并提供第*方机构的营业执照、执业证书。供应商是
其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信
证明（同时提供基本存款账户信息）。
*、****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明
材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法
免税或不需要缴纳社会保障资金。
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附件**：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术
能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），
并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书、用工合同等证明材料。
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附件**：无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致：****
我单位参加本次****项目活动前*年内，在经营活动中无重大违法活动
记录，符合《****法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责
任。
特此声明。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
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附件**：磋商保证金
磋商保证金
附银行开具的针对本项目投标的磋商保证金交款证明扫描件。
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附件**：中小企业声明函
中小企业声明函
致：****
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数
据的新成立企业可不填报。
*、成交供应商享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企
业扶持政策的，采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明
函》。
*、若无此项内容，可不提供此函。
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附件**：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为____________人，安置的残疾人
人数________人。且本单位参加______________单位的______________项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：（公章）
企业法定代表人：（签字或盖章）
年月日
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附件**：监狱企业证明材料
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
注：若无此项内容，可不提供。
第**页共**页
附件**：供应商最后报价表
供应商最后报价表
项目名称：
项目编号：
| 最初报价 |
调整因素 |
最后报价 |
服务期限 |
|
|
|
|
| 最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件） |
最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件） |
最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件） |
最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件） |
注：此表不需附在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商
小组确定合格的供应商后填写并上传。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
第**页共**页
第*部分采购项目服务要求
*、投标要求：
*.投标说明
供应商必须对本文件中的所有内容作为*个整体进行投标，不能拆分或少报。
否则，投标无效。
*.报价说明
*.本次磋商文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，供应商的投标报价
不得超出此额度。否则，投标无效。
*.投标报价为投标总价。投标报价应包括：完成本次招标所有服务内容的费
用，包含编制费、评估费清查费、验收费、服务费、手续费、售后服务费、招标
代理费、税金及不可预见费等全部费用。
*、服务内容：
服务范围：针对****县****年至****年政府资产清查工作。
服务目标：根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，
通过资产清查，摸清“家底”夯实管理基础，进*步规范和加强国有****；
完善国有资产基础数据库，实现资产动态管理；盘活存量资产，提高资产使用效
益。从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情
况并为编制财务报告。
服务标准：
*、基本情况清理：依据机构编制部门批准的文件，认真做好机构编制和人
员情况的全面清理。
*.账务清理：对全县银行账户，会计核算科目，各类库存现金和有价证券以
及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。账务清理应当以资产清查
基准日为时点，采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中，
对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，根据有关会计差错调整
的规定进行账务调整。
*.财产清查：对全县各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照
实物盘点同核实账务相结合，清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主
要对全县的固定资产，流动资产，对外投资，无形资产，负债以及单位收入和支
出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出
租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按
照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。
*.损益认定：对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证，
提出相关处理意见。
*.资产核实：在损益认定的基础上，依据有关规定，对全县资产清查结果提
出清查批复申请。
第**页共**页
*.完善制度：对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提
出相应整改措施和实施计划，建立健全全县****制度。
*、服务要求
*.服务期限：**天。
*.服务地点：采购人指定地点。
*.保险：工程实施期间的风险由供应商承担。
*.售后服务：完成对****县****年至****年政府资产清查工作资料收集，提
交初步成果，完成对****年政府****的指导工作，结果提交委托方，根据委
托方的要求结合文件规定进行相应的完善修改。
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