****
****文件
采购项目名称：****年政府购买养老服务
****编号：****晓成竞谈（服务）****-***号
采购人：****县民政局
采购代理机构：****
目录
第*部分谈判邀请
*、说明
*.适用范围
*.采购人及代理机构
*.供应商的资格要求
*.谈判费用
*、谈判文件
*.谈判文件的组成
*.谈判文件的澄清或者修改
*.谈判文件的询问或质疑
*、响应文件
*.*般要求
*.报价要求
**.保证金
**.响应文件的组成
**.响应文件有效期
**.响应文件的签署及规定
*、响应文件的递交
**.网上投标
**.提交首次谈判响应文件截止时间
**.响应文件的撤回
*、响应文件的评审与谈判
**.谈判小组
**.响应文件审查
**.谈判程序
**.澄清
**.退出谈判
**.最后报价
**.确定成交供应商
**.重新评审
**.谈判终止
**.串通情形认定及处理
**.成交信息的公布与通知
**.授予合同
**.履约验收
*、询问与质疑
**.对采购过程、结果的询问及质疑
*、****政策
**.****政策
*、其他规定
**.代理服务费
**.其他规定
第*部分采购需求
*、响应说明
**、重要指标
**、谈判响应文件的组成
**、谈判响应文件
附件*：响应函
附件*：法定代表人证明书
附件*：法定代表人授权书
附件*：供应商承诺函
附件*：供应商诚信承诺书
附件*：供应商资格证明文件
附件*：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
附件*：无重大违法记录声明
附件**：谈判首次报价表
附件**：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明
附件**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
附件**：享受****政策优惠的证明资料
附件**：服务方案
第*部分****省****项目合同书范本
（服务类）
第*部分谈判邀请
| 采购项目名称 |
****年政府购买养老服务 |
| 采购项目编号 |
****晓成竞谈（服务）****-***号 |
| 采购方式 |
**** |
| 采购预算额度 |
**.***元 |
| 项目分包个数 |
无分包 |
| 供应商资格条件 |
符合《中华人民共和国****法》第**条*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站下载的完整的信用信息和“中国****网”的查询截图；信息生成时间和截图时间为响应文件递交截止时间前*天内）；*.供应商可对上述项目进行投标，但不得就所投内容拆分投标，所投内容必须完全响应****文件所列示内容；*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，取消谈判资格；*.为本采购项目提供整体设计、规范编制、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*.其他资质条件：供应商为依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，按事业单位分类改革应划入公益*类或生产经营类的事业单位法人，依法在工商管理或者行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。 |
| 是否接收联合体形式 |
本项目不接受供应商以联合体方式进行谈判 |
| 进口产品 |
本项目不接受进口产品参加谈判采购。 |
| 谈判文件的实质性变动内容 |
允许根据谈判工作实际情况，对/内容进行实质性修改（包括技术、服务和合同条款）。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日（北京时间） |
| 文件发售起止时间 |
****年**月**日至****年**月**日，每天*:**时至**:**时（北京时间，法定节假日除外） |
| 获取方式 |
供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 文件售价 |
*元（谈判文件售后不退,谈判资格不能转让） |
| 文件发售地点 |
线上获取通过政采云平台（***.******.**）获取 |
| 购买谈判文件时应提供的材料 |
供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 采购人名称、地址、电话、联系人 |
名称：****县民政局地址：****县香达东街**号联系人：****先生联系电话：****-******* |
| 采购代理机构及联系人电话 |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：****-*******邮箱地址：***********@***.***联系地址：西宁市城西区**西路**号卢浮公馆双子座*座*楼***室 |
| 保证金 |
**元整（小写：*****.**元）户名：****开户银行：****西宁农村商业银行股份有限公司西川南路支行收款账号：*****************行号：************交付方式：（*）谈判保证金应当以转账、支票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其企业账户汇（转）入上述规定的账户。供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，谈判无效。（*）谈判保证金保函：供应商在响应文件中须附银行保函复印件或扫描件。*.其他注意事项（详见谈判文件） |
| 响应文件有效期 |
自提交谈判响应文件截止之日起不少于**天 |
| 响应文件递交 |
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：供应商登录政采云平台（*****://***.******.**/） |
| 响应文件开启 |
开启时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：供应商登录政采云平台（*****://***.******.**/） |
| 财政部门指定的媒体 |
《********网》 |
| 政策功能 |
对于提供节能、环保标志产品，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对属于小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位的供应商，按照国家相关规定给予**%的价格扣除。 |
| 代理服务费 |
收取对象：成交供应商说明：根据《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。在领取中标通知书前，成交供应商向采购代理机构缴纳：大写：**元整（小写：*****.**元）代理服务费的支付形式：电汇、支票。账户名：****账号：************开户行：中国银行股份有限公司****省西宁市**西路支行 |
| 其他规定 |
*、本公告在《********网》上发布；*、本次项目招标采用线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统原因造成无法解密的或非系统原因加密文件上传不成功的或没办理**锁而造成加密文件无法解密、加密文件无法上传的视为无效投标，线上电子加密响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传至政采云平台；*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-****获取热线服务帮助。*、线上**：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:****://*****.**/*.****，咨询电话：***-****-***；*、谈判供应商解密和谈判报价时必须在固定电脑设备前登*等待解密和谈判最终报价。 |
| 财政监管部门及电话 |
监督单位：****县财政局联系电话：****-******* |
第*部分谈判须知
*、说明
*.适用范围
*.*本****文件仅适用于前述【谈判邀请】中所叙述
的采购项目。
*.采购人及代理机构
*.*采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判邀请】。
*.*采购代理机构名称、地址、电话、联系人、邮箱见【谈
判邀请】。
*.供应商的资格要求
*.*供应商是指响应谈判文件要求、参加****采购的
法人、其他组织或者自然人。
*.*供应商应当符合【谈判邀请】规定的供应商资格条件。
*.*【谈判邀请】规定接受联合体形式的，供应商除应符合
上述资格条件的规定外，还应遵守以下规定：
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相
同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（*）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议
书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；
（*）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或
者与其他供应商组成新的联合体参加同*合同项下的采购活动。
*.谈判费用
无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与****
采购活动有关的全部费用。
*、谈判文件
*.谈判文件的组成
*.*谈判文件由下列文件组成：
（*）谈判邀请
（*）谈判须知
（*）采购需求
（*）谈判响应文件格式
（*）****项目合同书范本
*.*采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文
件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈
判文件的组成部分。
*.*谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质
性变动的内容见【谈判邀请】。对谈判文件作出的实质性变动是
谈判文件的有效组成部分。
*.谈判文件的澄清或者修改
*.*在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机
构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者
修改。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、
采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日*
个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足
*个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
*.谈判文件的询问或质疑
*.*供应商对谈判文件有疑问的，可以向采购人、采购代理
机构提出询问。
*.*提出质疑的供应商应当符合《中华人民共和国****
法》第***条的相关规定，对谈判文件提出质疑的，应当在获
取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内，按
法律法规及其规章的规定向采购人、采购代理机构书面提出质
疑。
*.*供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，应以书
面形式提出质疑（不接受匿名质疑），供应商须在法定质疑期内
*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、响应文件
*.*般要求
*.*供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的
要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其
响应文件对谈判文件做出实质性的响应。任何对谈判文件的忽略
或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应
商承担。
*.*供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机
构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。附有外文
资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，若翻译的中文资料与
外文资料存在差异和矛盾，则以中文资料为准。其准确性由供应
商负责。
*.*除谈判文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的度量
衡单位，均须采用国家法定计量单位。未列明时应默认为我国法
定计量单位。
*.*响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式
的响应文件概不接受。
*.*供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式进行填写。
*.报价要求
*.*供应商应当根据谈判文件“分项报价表”逐*报价；
*.*在首次报价表、分项报价表、最后报价表填写报价时应
注意下列要求：
（*）采购需求要求的服务费、招标代理费、税金及其它不
可预见费等全部费用。
（*）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税
款和费用。
（*）供应商报价应为完成本****文件中所要求的货
物/服务/工程所应包括内容的所有价格。
*.*供应商的每次报价均不得超过采购项目预算，否则视为
无效响应。采购项目预算见【谈判邀请】。
*.*供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变
的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认
为是非实质响应而被拒绝。
*.*谈判报价为总价。供应商须按要求填写谈判总报价，最
后报价不得出现*个或*个以上的报价方案。
*.*报价币种为人民币。
**.保证金
**.*供应商应按【谈判邀请】的规定，在提交响应文件的截
止时间前提交不少于本谈判文件规定的人民币金额的谈判保证
金。谈判保证金应当以转账、支票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照谈判文件要求提
交谈判保证金的，视为非实质性响应，其响应文件不予接受。谈
判保证金所有递交方式均以到账时间为准。
**.*供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者共同交
纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。
**.*保证金的退还按以下规定办理：
（*）成交供应商的保证金，在****合同签订后*个工
作日内退还，但因供应商自身原因导致无法退还的除外。
（*）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后*个工
作日内退还。
（*）终止****采购活动的，在发布项目终止公告后*
个工作日内退还。
附件**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
格式自拟
附件**：享受****政策优惠的证明资料
*.节能产品、环境标志产品证明材料（本项目不适用）
产品属于品目清单范围的，实施政府优先采购和强制采购。
供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节
能产品、环境标志产品认证证书，并加盖供应商单位公章。
*.中小企业声明函
(不满足以下条件的无需填写)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.（****年政府购买养老服务），属于（社会看护与帮助服务）；承
接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
*.残疾人福利性单位声明函
(不属于残疾人福利性单位的无需填写)
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合
会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***
号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在
职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单
位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货
物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的
货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
*.监狱企业证明资料
(不属于监狱企业的无需提供)
备注：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知》(财库〔****〕**号)文件规定提供证明文件（复
印件）。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件**：服务方案
格式自拟
第*部分****省****项目合同书范本
（服务类）
****省****项目合同书
采购项目名称：****年政府购买养老服务
采购项目编号：****晓成竞谈（货物）****-***号
采购合同编号：********-***
合同金额（人民币）：
采购单位（甲方）：，（盖章）
成交供应商（乙方）：，（盖章）
采购人（以下简称甲方）：
供应商（以下简称乙方）：
甲、乙双方根据****年**月**日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）
的****文件要求和(采购代理机构)出具的《成交通知书》，并经双方协商*致，
签订本合同协议书。
*、签订本****合同的依据
本****合同所附下列文件是构成本****合同不可分割的部分：
*.****文件；
*.****文件的澄清、变更公告；
*.成交人提交的响应文件；
*.****文件中规定的****合同通用条款；
*.成交通知书；
*、合同标的及金额
根据上述****合同文件要求，本****合同的总金额为人民币（大
写），元。
服务范围：
服务期限：
服务地点：
*、服务内容与质量标准
（*）
（*）
（*）
*、付款方式：
*、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标
权或著作权。
*、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、履约保证金
（*）乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
（*）履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而
蒙受的损失。
*、甲方的权利和义务
（*）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达
整改通知书，并要求乙方限期整改。
（*）甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评
结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
（*）负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
（*）根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
（*）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
（*）对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
（*）根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管
理及合理使用。
（*）及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
（*）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
（*）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
（*）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
（*）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
（*）在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（*）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（*）不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合
同。
**、解决合同纠纷的方式
（*）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，
经协商在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
（*）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
（*）除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。。
**、合同生效及其它：
*.本合同*式份，甲方份，乙方份，采购代理机构*份。经双方签字，并
加盖公章即为生效。
*.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
*.本合同的组成包含《合同通用条款》。
甲方（盖章）：，乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人：，法定代表人或委托代理人：
开户银行：
联系电话：，账号：
联系电话：
签约时间：年月日
采购代理机构：****
负责人或经办人：
时间：年月日
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